Сегодня стало аксиомой, что эпоха панельного “домостроя” в нашей стране была “масштабной материализацией социальной утопии”. Но в середине XX в. строительство домов промышленным способом и у нас, и в других странах Европы стимулировалось высокими темпами индустриализации экономики и урбанизации населения, да и самими разрушительными последствиями Второй мировой войны. Появлению индустрии домостроения (с его технологичностью, экономичностью трудозатрат и голым функционализмом архитектуры) в немалой степени способствовали и получившие тогда распространение архитектурные идеи “Лучезарного города” Ле Корбюзье.

И все же, так называемым “хрущобам”, при всех их недостатках инженерно-строительных решений и структуры жилья (малогабаритные одно-двухкомнатные квартирки, неоптимальные в социальном отношении ), нельзя ставить клеймо суррогата жилья – они полностью отвечали требованиям того времени и выполнили своего задачу, да и сейчас еще не исчерпали полностью реконструктивный запас. Их спрос на вторичном рынке достаточно высок, а путем модернизации многим из этих домов можно продлить жизнь, как минимум, на 30…50 лет.

Весь ход дискуссии на Конгрессе показал, что судьба построенного 30…40 лет назад жилищного фонда первых массовых серий (ФПМС) – а это почти 20% всего жилья в стране – на пороге XXI века переросла в проблему национального масштаба, но модернизация домов ФПМС безальтернативна, ибо это чревато полным секвестром этой части жилья уже через 10…15 лет, - именно таков его остаточный ресурс на сегодня.

Словом, нужны масштабные реконструктивные меры по энергосбережению всего жилищного фонда страны. Неслучайно, что этому актуальному направлению, работ посвятили свои выступления: А.Александров (“Текс-Колор РС”, Москва), А.Коски (“LTM Company OY”, Финл.) А.Воронин (Rockwool”, Москва ), Ж.Лейв (“ЛенНИИпроект”, СПб),М.Шварц (ЛенЖилНИИпроект”, СПб), В.Кузмичев(“НИИстройиндустрии,Минск), В.Тарасов (“КБЕ-оконные технологии”, СПб) и многие другие.

Расчетные сроки окупаемости мероприятий по энергосбережению при традиционных подходах остаются неоправданно большими. При сегодняшних ценах на теплозащиту фасадов порядка 40…50$/м² эти сроки составляют 12…15 лет (М.Шварц). Рентабельность инвестиций в теплосбережение значительно возрастет, если экономия энергоносителей будет капитализироваться их продажей по ценам мирового рынка путем предоставления квот на сэкономленнное топливо (М.Шварц). Мероприятия по теплозащите фасадов в этом случае окупятся за срок от 3 до 7 лет, а по затратам на ремонт окон и балконных дверей – за 1,5…4 года.

Прозвучали и совершенно новые подходы. Учитывая коренные изменения в экономическом базисе строительства и скудное финансирование капитального строительства в целом (не более 4…5% от нормативно необходимых потребностей), а так же принимая принцип поквартальной реконструкции домов ФПМС академика Булгакова С.Н., специалисты фирмы “Регион-Инвест” и “ЛенЖилНИИпроекта” считают перспективной реализацию комплексных проектов: реконструкция домов ФПМС + новое строительство в этих кварталах + одновременная реализация проектов в историческом центре, имеющих повышенную реализационную стоимость. Такая схема оптимальным образом может быть покрыта на 90% за счет инвестиционной составляющей и поможет одновременно решить локальные проблемы самого центра, исключительно ресурсоемкие и трудноразрешимые даже при поддержке внешними кредитами.

При реконструкции зданий придется учитывать разнообразные факторы демографического и социального характера. Их важность многие участники ставили на первое место. Практика реконструкции показывает, в частности, что при грамотной и ответственной работе (“Падамс”, СПб и др.), можно стоить мансарды даже без расселения жильцов верхних этажей; пренебрежение работы с жителями чревато актами протеста и даже нанесением материального ущерба строителям. Необходимо поэтому освоить социологические методы работы с населением, нацелить на эту работу средства информации.

I этап – 2000 – 2003 г.г. – должен обеспечить базу для запуска процесса реконструкции на инвестиционных условиях. На этом этапе за счет бюджетных средств готовятся: пакет первоочередных правовых, нормативных градостроительных документов, проектная документация; производится обследование технического состояния пилотных объектов и модернизация и реконструкция инженерной инфраструктуры и др.

На II этапе – (2004-2010 г.г.) – должна производиться реконструкция первоочередных районов застройки 60-х годов.

III этап - 2011-2020 гг. – массовая реконструкция фонда. Объем бюджетных средств составляет 11% от общего объема финансирования, которые направляются, в основном, на реконструкцию инженерной инфраструктуры.