Юлия Анищенко
только в правовом поле
Широко распространено мнение, будто бы саморегулирование в строительной отрасли состоялось, причем окончательно и бесповоротно. Так ли это? Сегодня лицензирование заменено системой выдачи свидетельств о допуске, что, казалось бы, уже сейчас должно резко ограничить доступ неквалифицированных и недобросовестных компаний на рынок. Однако столь уж ощутимого прогресса с решением этой проблемы пока не произошло, и, судя по всему, до достижения основных целей реформы, которая декларирует повышение качества и надежности строительной продукции, еще далеко.
 |
На сегодняшний день рано утверждать, что уровень доверия заказчиков-застройщиков и простых дольщиков к фирмам резко повысился после того, как последние стали обладать допусками СРО. В ряде случаев критерием приема в саморегулируемую организацию с выдачей всех положенных документов оказываются меркантильные соображения. Добавим, что при наличии у кандидата на вступление финансовых возможностей по оплате взносов, «зеленый свет» ему открыт если не в одну, так в другую СРО. Не секрет, что иногда над всем остальным преобладают узкоэгоистические интересы организаций: получу свидетельство, а дальше — «регулирую сам». Бывает и того хуже, когда кто-то в СРО стремится установить свои порядки вне всяких законодательных рамок.
Ситуация непростая, учитывая, что неоднородность состава членов СРО требует значительных организационных усилий по выработке общих интересов, отладке механизмов взаимодействия и коллективной ответственности. В нашем случае коренное искажение идеи саморегулирования попытался реализовать бывший директор НП КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» Евгений Каплан. Используя набор коммерческих приемов и осуществляя популистское толкование задач саморегулирования, он позволил себе бесконтрольное расходование общественных средств и компенсационного фонда, при этом активно призывая к снижению контроля над СРО со стороны госорганов. Противоправные действия экс-директора привели к конфликту в СРО и увели организацию от решения основополагающих задач. Поставить точку в создавшемся положении помогли проверка Ростехнадзора РФ и решения Арбитражного суда.
На сегодняшний день в СРО НП КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» входит 317 компаний осуществляющих строительную деятельность, объединяя профессионалов 21 субъекта РФ. В партнерство вступают новые организации, между ними развивается информационное общение, налаживаются контакты с другими саморегулируемыми объединениями отрасли. Вместе с тем, уроки конфликта лишний раз подтвердили важность и организации системы контроля, и соблюдения баланса полномочий органов управления СРО — Дирекции и Совета.
К СОДЕРЖАНИЮ
